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GAS TOSSICI - Autorizzazione all’impiego (custodia, conservazione, utilizzo, abilitazione)

1. Descrizione del procedimento

1.1 Inquadramento normativo

La disciplina in materia di GAS TOSSICI vede ancora oggi come principale norma di riferimento il Regio Decreto 9 gennaio 1927, n. 147: “Approvazione del regolamento speciale per l'impiego dei gas tossici”.

L’art. 1 del Regolamento speciale definisce «gas tossico»:

a) qualsiasi sostanza tossica, che si trova allo stato gassoso, o che per essere utilizzata deve passare allo stato di gas o di vapore, e che è adoperata in ragione del suo potere tossico e per scopi inerenti al potere tossico stesso;

b) qualsiasi sostanza tossica, che si trova allo stato gassoso o che per essere utilizzata deve passare allo stato di gas o di vapore, la quale, pure essendo adoperata per scopi diversi da quelli dipendenti dalle sue proprietà tossiche, è riconosciuta pericolosa per la sicurezza ed incolumità pubblica.

Le diverse norme che si sono succedute nel tempo (D.P.R. 854/1955, Legge 296/1958, Legge 833/78, D.Lgs. 81/2008), da ultimo in Lombardia la Legge Regionale 30 dicembre 2009, n. 33 “Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità” (e successive modifiche e integrazioni), attribuiscono oggi alla ATS la competenza in materia di controllo e vigilanza sui gas tossici. Tale attività di controllo e vigilanza si esplica con l’emissione dei seguenti atti:

a)    autorizzazione a utilizzare, custodire e conservare gas tossici (art. 8 e 12 del Regolamento),
b)    parere all’autorità di Pubblica Sicurezza Locale per il rilascio dell’autorizzazione ad acquistare, volta per volta, e utilizzare gas tossici (art. 8 del Regolamento),
c)    volturazione di autorizzazione ad utilizzare, custodire e conservare gas tossici (art. 20 del Regolamento),
d)    revisione quinquennale di autorizzazione (Circolare Regione Lombardia n. 8/SAN del 15.03.1989),
e)    patente di abilitazione alle operazioni relative all’impiego dei gas tossici (art. 26 del Regolamento),
f)    revisione patente di abilitazione alle operazioni relative all’impiego dei gas tossici (art. 35 del Regolamento).

1.2 Presentazione delle domande

a) La domanda di autorizzazione (art. 11 del Regolamento) a conservare e custodire gas tossici deve essere presentata dal titolare dell’azienda, o da suo delegato, avvalendosi del modello allegato (Modello D – ID 3981), predisposto ai sensi della Circolare della Regione Lombardia n. 8/SAN del 15.03.1989.

L’autorizzazione è rilasciata previo parere della Commissione Tecnica Permanente (art. 24 del Regolamento), presieduta dal Direttore del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria (o da suo delegato), così composta:

  • il questore (o suo delegato),
  • un dirigente medico del lavoro del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria,
  • un dirigente chimico del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria,
  • un rappresentante del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco.


b) La domanda per ottenere l'autorizzazione al solo acquisto ed utilizzo di gas tossici (art. 6 del Regolamento) deve essere presentata dal titolare dell’azienda (o da suo delegato), all’Autorità di Pubblica Sicurezza Locale, la quale provvederà a richiedere il parere di competenza alla ATS (la richiesta di parere non prevede l’utilizzo di un modello codificato).

c) Volturazione di autorizzazione. Ogni cambiamento nella persona del titolare dell’autorizzazione, o in quella del direttore tecnico, deve essere comunicata alla ATS (art. 20 del Regolamento), avvalendosi del modello allegato (Modello E – ID 3987).

d) Revisione quinquennale di autorizzazione. Ai sensi della Circolare Regionale n. 8/SAN del 15.03.1989, le autorizzazioni possono essere poste in revisione alla scadenza dei 5 anni. La revisione è direttamente richiesta dalla Direzione del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, via Novara 3, Desio, alla Commissione Tecnica Permanente. Non è pertanto necessaria alcuna attivazione da parte del titolare dell’autorizzazione.

e) Per utilizzare gas tossici, l’operatore deve possedere una speciale patente di abilitazione , documento prescritto per l’esecuzione delle diverse operazioni relative all'impiego di tali gas. La ATS rilascia la patente di abilitazione previo conseguimento del certificato di idoneità. Il certificato è rilasciato dalla Commissione d’esame per il rilascio del certificato di idoneità per l’uso di gas tossici (art. 32 del Regolamento), presieduta dal Prefetto (o funzionario di Prefettura delegato), così composta:

  • il questore (o suo delegato),
  • un dirigente medico del lavoro del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria,
  • un dirigente chimico del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria,
  • un rappresentante del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco.
      
           

Per il conseguimento del certificato di idoneità sono indette due sessioni d’esame all’anno (sessione primaverile/sessione autunnale). A tal fine coloro che intendono ottenere il certificato di idoneità devono inoltrare alla ATS regolare domanda, avvalendosi del Modello A.

f) Revisione patente di abilitazione all’impiego dei gas tossici. La patente di abilitazione è sottoposta a revisione ogni 5 anni (art. 35 del Regolamento). A tal fine il titolare della patente deve inoltrare alla ATS regolare domanda, avvalendosi del Modello B.

Nota: l’ufficio non può tuttavia procedere fino alla pubblicazione sulla G.U. del Decreto del Ministero della Salute che ne dispone la revisione (per l’anno in corso, il D.M. 15 gennaio 2019 “Revisione delle patenti di abilitazione per l’impiego dei gas tossici rilasciate o revisionate nel periodo 1° gennaio - 31 dicembre 2014, pubblicato su G.U. n. 120 del 24.05.2019).

2. Uffici competenti

 

Provincia di Monza Brianza

Provincia di Lecco

Autorizzazione a custodire, conservare, utilizzare gas tossici

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

Parere all’autorità di Pubblica Sicurezza Locale per il rilascio dell’autorizzazione e utilizzare gas tossici

UOC Prevenzione e Sicurezza Ambienti di lavoro (PSAL),

via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304845

UOS Prevenzione e Sicurezza Ambienti di lavoro (PSAL) Lecco,

via Tubi 43, Lecco

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tel. 0341.482449

Volturazione di autorizzazione a custodire, conservare, utilizzare gas tossici

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

UOS Prevenzione e Sicurezza Ambienti di lavoro (PSAL) Lecco,

via Tubi 43, Lecco

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tel.0341.482449

Revisione quinquennale di autorizzazione a custodire, conservare, utilizzare gas tossici

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria,

via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria,

via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

Patente di abilitazione alle operazioni relative all’impiego dei gas tossici

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

Revisione patente di abilitazione alle operazioni relative all’impiego dei gas tossici

Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria,

via Novara 3, Desio

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tel. 0362.304804

UOS Prevenzione e Sicurezza Ambienti di lavoro (PSAL) Lecco,

via Tubi 43, Lecco

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tel.0341.482449


3. Nome del Responsabile del procedimento

Il Responsabile per tutti i procedimenti in materia di GAS TOSSICI è individuato nel Direttore del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, dr.ssa Nicoletta Castelli, i cui riferimenti sono:

4. Modalità di accesso

Gli uffici competenti alla ricezione delle domande, nonché a fornire informazioni secondo competenza in tema di gas tossici, sono gli stessi individuati nel prospetto di cui al punto 2.

Le domande si presentano a mezzo di:

  • lettera raccomandata A/R (in plico chiuso)
  • consegna diretta presso gli uffici,
  • PEC (tranne nel caso in cui siano presenti, tra gli allegati, documenti in formato diverso da A4 (es. planimetrie dei locali).

5. Termine massimo in giorni per la conclusione della pratica

  1. Il termine massimo per la conclusione dei procedimenti amministrativi di autorizzazione/parere è fissato in 60 (sessanta) giorni a partire dalla data di protocollo della domanda. Qualora gli uffici ritengano necessario acquisire ulteriore documentazione, o siano prescritti adempimenti, il termine sopra indicato è interrotto per una sola volta e i procedimenti definitivamente conclusi entro 30 (trenta) giorni dalla ricezione di quanto richiesto;
  2. Il procedimento per il rilascio della patente di abilitazione deve concludersi entro 90 (novanta) giorni dalla data della sessione;
  3. Il procedimento per la revisione della patente di abilitazione deve concludersi con la consegna della patente revisionata entro 15 (quindici) giorni dalla data di protocollo della domanda.

6. Nome del soggetto cui è attribuito in caso di inerzia il potere sostitutivo

In caso di inerzia da parte degli uffici del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, il soggetto al quale rivolgersi per l’esercizio del potere sostitutivo è individuato nel Direttore Sanitario della ATS. L’attivazione deve avvenire con e.mail all’indirizzo di posta elettronica Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo., nella quale evidenziare:

  • proprio nome e cognome, indirizzo di residenza, numero di telefono, e.mail personale,
  • nominativi delle persone della ATS già contattate
  • tipologia della domanda,
  • tempi di attesa per la mancata risposta alla precedente domanda.

 

7. Costo per l’utente e modalità di versamento

L’Allegato n. 1 alla Delibera n. 724 del 4.12.2017: “TARIFFARIO DEL DIPARTIMENTO DI IGIENE E PREVENZIONE SANITARIA per prestazioni richieste da terzi nel proprio interesse in materia di igiene, sanità pubblica, prevenzione e sicurezza”, prevede la gratuità della prestazione per i soggetti pubblici. I soggetti non pubblici devono invece versare i seguenti importi:

I soggetti non pubblici devono invece versare i seguenti importi:

 

C.02      GAS TOSSICI

C.02.01

Parere della Commissione Tecnica Permanente per il rilascio dell’autorizzazione al deposito e/o utilizzo di gas tossici, senza sopralluogo.

€ 357

C.02.02

Parere della Commissione Tecnica Permanente per il rilascio dell’autorizzazione al deposito e/o utilizzo di gas tossici, con sopralluogo.

€ 715

C.02.03

Parere della Commissione Tecnica Permanente per revisione quinquennale dell’autorizzazione al deposito e/o utilizzo di gas tossici, sempre con sopralluogo.

€ 357

C.02.04

Autorizzazione o rinnovo post revisione quinquennale al deposito e/o utilizzo di Gas Tossici.

€ 92

C.02.05

Voltura, aggiornamento (e altre variazione di solo carattere amministrativo) di autorizzazione al deposito e/o utilizzo di gas tossici.

€ 37

C.02.06

Esame per il rilascio della patente di abilitazione all’utilizzo gas tossici. Aggiungere € 7 per ogni altra tipologia di gas oltre il primo.

€ 41

C.02.07

Rinnovo della patente di abilitazione all’utilizzo gas tossici.

€ 24

I versamenti devono essere effettuati con bonifico bancario: riferimento conto corrente INTESA SAN PAOLO SPA, Filiale 2631 di Monza, Piazza Trento e Trieste, 10 – IBAN IT 30 R030 6920 4071 0000 0046 079, oppure sul conto corrente postale n. 41467200 intestato a ATS della Brianza - Monza Settore IPATSLL - Servizio Tesoreria - viale Elvezia, 2 - 20900 Monza.

8. Modelli e istruzioni

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